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　　发展普惠托育服务， 要 充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠  机 构开 办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服 
务等多种方 式，降低普惠机构运营
成本。