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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性 ， 而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济  研究院社会 发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一 方 面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务
等多种方式，降 低 普惠机构运营成本。