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　　“框架协议”明确 ，将强化三省一
市牵头单位顶层沟通、统筹协调 、同步发展，构建省、市、
县、街道(乡 镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其 优 势、  互
补发展、合作共 赢，形成一体化推进可落地、可操
 作、可实践、可 持续的整体发展效应。