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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极
性，而 
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社
会发展所研究员张本 
波提出， 一方 面，要加大政府投资力度，
提高托位建 设补贴标准，进一
步降低普惠机构 开办 
成本；另一方  面  ，采取公建民
营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降 低普惠机构运营成本。