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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资
质、师 资水平、 内外环境、照护内容等，但在 现实中 ，各托育机

构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部  门的监管 体系之 外。