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　　首先，托育服务需求旺盛  与供给不足的矛盾突出。数据显示， 
三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 
%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“
十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。