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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有 效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择 托育机构时都会关注
服务质量 ，包括机构资质、师资水平

、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务  质量参 差不齐 ，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。