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其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构


时都会关注服务质量，包括机构 资质、 师资水平、内外环 境

、照护内容等，
 但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非 正
规机构游离于相关部门
的监管体系之外。