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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极 性，
而社会力量往往面临高
成本压 力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研 究员张本波 提出
，一方面， 要加大政 府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 
普惠机 构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。