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　　发展普惠 托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压
 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研  究员张本波提出，一方面，要加大政 
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 
开办成本
 ；另一方面 ，采取公 建民营、运营补贴 、奖励补助

、购买 服务
等多种方式 ，降低普惠机构运 营成本。