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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而
社会力量往往面 临高成本压力，需要 建立合理的成本分担 
机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公
 建民 营、运 营补 贴、奖励补助 、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运 营成本。