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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示 
，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较
大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离 
“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大 差距。