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　　 首 先，托 育服务需求
旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下

婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。