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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为 
，大多数 家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机
构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等
，但在现实 中，各
托育机构提供的 服务质量参差不齐，一

些非正规机
构游离于相  关部门的监管体系之 
外。