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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有
效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择 托  育机构 时都会关注服务质 量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。