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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力 量 积极性，而社会力 量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会 发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度

，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
 、奖 励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成 本。