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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服 务等多种方式 ， 降


低 普惠 机构运营成本。