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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家
庭有托育需求， 但现有 
托育机
构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至202
1年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“ 十  四五”期末4.5 个 的目标尚存很大差距。