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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积 极性，而社会力量 
往往面临高成本压力，需要建
 立
合理的成 本分担机制。中国
宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴
标准，进一
步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营 
成本。