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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
 上婴幼儿家庭有托育需  求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021 年底
，我国每千人口拥有3岁
以
下婴 幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期  末4.5个的目标尚存很大差距。