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　　  其三，托育服 务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家 庭在选择托
育机构时都会关注服务 质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。