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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选 择托育  机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水 平、 内外环境、照护内容等

，但在现实中，各托育机
构提供的服 务质量参差不 齐，一些非正规

机构游离于相关部门的监管体系之外。