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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往

往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张 本波提
出，一方面
，要加大政 府投资力度 ，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营 、运
营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。