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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合 理的成 本分担机制。中国宏观 经济 研究院社会发展所研究员张本波提出 ，
一 方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标  准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取 公建民
营、运营 补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。