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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择
 托
育机构时都会 关 注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量 参差不齐
，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。