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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力
量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国 
宏 观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
 政府投资力 
度
，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠
机构开办
成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、  购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。