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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往 往面临高成
 本压力， 需要建立合理的 成本分担机制。 中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提 高托位
建设补贴 标准
 ，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等 多种方式，
降低普惠机构运营成本。