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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021 年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿 托位数为
2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。