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　　 首先，
托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾
突 出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托

位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国  每千人口 
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存
很大差距。