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　　其三，托育服务领域
人才短
缺，有效监管机 
制尚不健全。黄绮认
为
，大多数家  庭在选择托育机构时都会关 注服务质量   ，包括机构资质、师资水平、内外环

境、照护内容等，但在现实
中，各托育机
构提供的服务质量参 差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。