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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的 矛盾突出 
。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口 。
截至  2021年
底，我国每千人口拥有 3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目
 标尚存很 大差距。