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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 
2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四  五”期末4.5个
的目标尚存 很大差
 距。