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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健
全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育
机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正 规 机构游离于相关部  门的监管体系之外。