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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临 
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建 设补 贴标准， 进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运  营成本。