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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往 面临高成 本压力，  需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠
机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠 
机构运营成  本。