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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育

需求，但现 有托育机构入
托率 
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿 托位数为2.03个，距离“十

四五”期末4.5个的目标尚 存很大差 距。