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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 
管机制尚不健 
全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐 ，一 些非正规 机构游离于相
关部门的监管体 系之外。