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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三 成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右 ，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下  婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚
存很大
差距。