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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而 社会力
量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济  研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力 度，提高托位建设补 
贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本
；另一方面，采取公
建 民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式
，降低普 惠机构  运营成本。