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　　发展普惠 托育服务，要
 充 分调动社会力
量积极性， 
 而社会 力量往往面临高成本压力，

需要
建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助 、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。