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　　发展 普惠托育服务 ，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度 
，提高托位 建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一 
方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。