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　　发展普惠托 育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制 
。 中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营 补贴、奖励补助、购
买服务等 多种方式，
降低普惠机构运营成  本。