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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家  庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质 、师资水平
、内外环境

、照护内容等
，但 在现实中，各 托
育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。