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　　发展普 惠托育服 务  ， 要充分调动社会力量积极性，而社会 力 
量往往面临高成本压力 ，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研 究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托 位建 设补贴标准，进 一步降低 普惠机构开
办成本；另一
方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普 惠机构运营成本。