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　　其三，托  育服务领域人才短缺，有效监管机  制尚不健全。 黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服 务质量， 
包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等  ，但在现实中，各托育机构提供的 
服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离 于相关部门的监 管体系之外。