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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效 监管
机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但 在现实 中， 
各托育机 构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监  管体 系

之外。