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　　首 先，托育服务需求旺 
盛与供给不足 
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人 口拥有
 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 
四五”期末4.5个的 目标尚存很大
 差距。