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　　其三，托育服务领 域
人才短缺，有效监管 机制尚不 健全
 。 黄绮认 为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括 
机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐

，一些非正规机构 游 离于相关部门的监管体系之外。