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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积
极性， 
而社会力量
往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府  投资力度，
提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。