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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家 庭在选择托育机构 时都  会关注服务质量，包  
括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。